发改委曾指出，我国目前大宗固废累计堆存量达600亿吨左右，年新增规模近30亿吨，主要类别的固废利用率仍然较低，资源化效率提升的需求迫在眉睫。为此，指导意见综合研判了近5年我国的发展阶段，对“十四五”时期的大宗固废利用发展进行了系统安排。

要求，到2025年新增大宗固废综合利用率达到60%。煤矸石、粉煤灰、尾矿(共伴生矿)、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆被重点提及。

发改委相关专家进一步指出，开展大宗固废综合利用，是实现碳达峰碳中和目标的有力手段和重要举措。从“无废城市”建设角度来看，这也是不可忽略的一环，尤其是其产能大、资源化率不足，很大程度上左右着试点和全域推行的成败。

清华大学环境学院教授也表示，指导意见的出台推动落实《固体废物污染环境防治法》的重要体现，推进生态环境高水平保护的具体举措。

不过，已经有部分省市在大宗固废处理方面先人一步取得了不错的成绩。

如宁夏，2020年前三个季度重点产业企业工业固废利用量同比增长50%以上，综合利用量则同比提高了13个百分点；北京，制定“到2020年全市工业固体废物综合利用率达95%以上”的目标；安徽，工业固废综合利用率达90%以上。

政策方面，《西安市大宗固体废弃物综合利用基地建设方案(2020—2021年)》明确，2021年，西南片区(长安区、鄠邑区、周至县、西咸新区、高新区)大宗固体废弃物综合利用基地初具规模。

贵州省委、省政府出台《关于实施工业倍增行动奋力实现工业大突破的意见》，要求打造大宗工业固体废物资源综合利用基地，培育扶持一批带动性、示范性综合利用重点企业。